Como último post de 2011, quería dejar una pequeña recapitulación de parte del trabajo realizado. Me tomaré unos días sin actividad en la web, pero aquí dejo links y comentarios para el que quiera seguir algún tema.

Este año presentamos 31 proyectos de ley, 38  de declaración, y 36 de resolución. Todos ellos pueden consultarse aquí o aquí.

* Una selección de algunos temas tratados que me parecen importantes son, entre otros, el de la ley marco de regionalización . Tuve la suerte y el honor de actuar como el "abogado" del proyecto, gracias a la invitación de quien lideraba el grupo de trabajo, el lic. Santiago Montoya, tipo laburante y gran líder de un trabajo arduo y complejo. Además fue un orgullo trabajar junto a Gerardo Otero, un verdadero monstruo  funcionario de la vieja escuela del Ministerio de Economía de la Provincia.  El resto del equipo (Roxana Carelli, Irene Roccia, Damián Szalb, Alonso Gonzales Calderón, Daniel Brocha Montoya, Ramiro Soria y varios más) siempre trabajaron con buena voluntad y gran sentido del humor.
La ley fue aprobada por diputados por casi todos los bloques (salvo la Coalición Cívica, que no vota a favor ni un cuarto intermedio), y está ahora a la espera de la media sanción en senadores.
Si podemos lograr que en el 2013 el programa esté operativo, será el comienzo de una transformación revolucionaria para la provincia, y de gran utilidad para la gente de nuestra zona.
 

* Este año, también se trató la reforma del procedimiento de adopción, y la inserción laboral para detenidos. Éste ultimo establece cupos laborales para quienes hayan cumplido su condena en algún servicio penitenciario de la Provincia ,de modo que puedan reinsertarse en la sociedad y la clarificacion de algunas cuestiones vinculadas al régimen de Protección al consumidor en la Provincia.

*  Entre los proyectos presentados, estuvieron los referidos a los consultorios profesionales gratuitos, para que se atienda sin cargo a personas físicas de escasos recursos y a entidades y asociaciones de limitada capacidad económica que, con su tarea solidaria, contribuyan al mejoramiento de las condiciones sociales de la comunidad.

* También presentamos uno de Control de Fauna Urbana, sustentado en la necesidad de controlar la reproducción de animales, esterilizándolos, por el riesgo sanitario que implica para toda la población, como así lo atestiguan tanto los médicos y veterinarios, como las organizaciones vinculadas a la protección de animales.

*  Para cerrar y no atiborrar este post con demasiado material, un link que explica el proyecto de Ley “Amicus Curiae” o, dicho en castellano, “Amigos de la Corte”, que busca una apertura del poder judicial a la comunidad.

*  El año cerró con la buena noticia de que luego de un año de trabajo en una comisión especial que coordiné, se terminó de confeccionar el nuevo Código de Faltas Municipales, de 91 artículos que busca mejorar y actualizar el vigente que rige desde 1977.

*  Diciembre también terminó con la presentación del último proyecto que pretende que los autos que queden abandonados en depósitos municipales, que en general son muchos y quedan sin uso durante meses o hasta años, puedan ser subastados o utilizados por entidades de bien público o las municipalidades.

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En febrero voy a volver a contarles en este blog, facebook y twitter, las novedades. Como escribí hace un tiempo, me parece que las redes sociales y esta página  me permite escuchar sus pedidos, sus críticas e ideas, mientras que cualquiera que lo desee puede saber el día a día de mi trabajo sin pasar por intermediarios.

Quería -ahora sí, por último en serio- agradecer a todos los que me acompañaron en este segundo año trabajando como legislador en la Cámara y en la Sexta Sección, a mi equipo de trabajo; a los que están en distintos barrios poniendole el pecho a las balas, acompañando a los chicos y chicas para que puedan estudiar, participar de un club, y pasarla bien y descubrir amistades, darse cuenta de que crecen siendo parte indispensable de su comunidad; a todos los que día a día realizan un invalorable trabajo social en cada lugarcito; a todos quienes se acercan con una idea, un comentario, un pedido e incluso una crítica; a la gente de la municipalidad de Bahía Blanca. A todos un agradecimiento sincero y mis mejores deseos, con perdón del lugar común, pero no encuentro mejor modo de decirlo, en este 2012 que arrancamos mañana. Esperemos que a todos nos encuentre trabajando más y mejor.

Y,  sobre todo, a los que tenemos la suerte de estar en lugares desde donde podemos aportar para que la gente esté mejor y para tratar de cambiar muchas cosas, sumemos para evitar los conflictos y aumentar la concordia y el afecto entre los nuestros. 

Después de un año de trabajo en una comisión especial, pudimos elaborar un nuevo Código de Faltas Municipales, que busca actualizar el actual, que está vigente desde el último gobierno militar.

Recuerden que en nuestra sección "Proyectos Presentados" se puede acceder a todos los textos completos. Acá el de Faltas.

Acá les dejo una nota que salió al respecto en La Política Online, y en la Rosca Política.

Gracias a los periodistas del programa Tres Líneas. Hablamos de varias cosas, entre ellas, el proyecto para compactar autos que estén abandonados o darles uso, si su estado lo permite.

Se aprobó el proyecto de la Ley Marco de Regionalización en la que estuvimos trabajando todo el año.

La ley marco diseña los objetivos sustanciales del proceso de regionalización, para luego establecer que  una Autoridad de Aplicación que va a dirigir  una fase de consulta que se realizará a lo largo y a lo ancho de la provincia. En este proceso, que se prolongará por 180 días, se consultará a las autoridades políticas y a todos los sectores de la provincia sobre su opinión sobre la delimitación de las regiones, con el objetivo de impulsar el desarrollo institucional, económico y social de cada una. Asimismo, se requerirá la opinión sobre qué competencias y poderes deberían tener las futuras administraciones regionales. Finalmente, se consultará sobre como avanzar en concreto para aumentar la autonomía de los municipios.
 

La dinámica democrática y participativa de este proceso de consulta será completado, además, en cada Sección Electoral, con el trabajo de un Consejo Provincial Asesor, y de un Consejo Asesor Regional, integrado por Intendentes o sus representantes, y tres concejales. También podrán sumarse, si la temática en discusión lo requiere, miembros de sectores profesionales, comerciales, agropecuarios, productivos, gremiales, académicos, sociales y de la producción. Sus miembros tendrán voz y voto en la planificación de políticas regionales y del diseño de las regiones.”

La Autoridad de Aplicación deberá conducir el proceso técnico político para confeccionar las herramientas normativas que delimiten los ámbitos territoriales, en función de objetivos de desarrollo e institucionales. También realizará reuniones, consultas, audiencias y propuestas; congresos, foros y convenciones y cualquier actividad que permita debatir y difundir los principios del Plan de Regionalización, con el objetivo de asegurar la participación de la mayor cantidad de personas. Asimismo, deberá estudiar medidas tendientes a agilizar todos los trámites regionales que acerquen soluciones y respuestas a los vecinos, entre otras funciones.

Les dejo el documento con la última versión del proyecto por si quieren descargarlo en word.

Proyecto Ley Marco Regionalización

Les dejo el resumen del último proyecto que presentamos, mientras esperamos se apruebe, en las próximas sesiones, el plan de Regionalización y el presupuesto.

Hacer click sobre la imagen para leer.

En nuestra sección Prensa, más notas sobre el tema.

Dejo para descargar en word los proyectos de Adopción que tienen media sanción y están ahora en el Senado:

D-2020

D-2022

Y acá el link con la descarga directa de una entrevista sobre el tema, en FM de la Calle de Bahía Blanca.

http://www.ivoox.com/ivan-budassi-24-9_md_853344_1.mp3

La semana pasada nos reunimos, en la Cámara de Diputados, con los ministros Arlía y Alberto Perez, quienes explicaron el presupuesto para 2012.

Este martes vendrá el Ministro de Producción, Martín Ferré, el Ministro de Asuntos Agrarios, Ariel Franetovich, y el Ministro de Trabajo, Oscar Cuartango. El miércoles el análisis seguirá con el Ministro de Salud, Alejandro Collia y el de Educación, Mario Oporto.

El jueves voy a participar de las Jornadas sobre Urbanismo, Planeamiento y Preservación que organiza el Instituto de Derecho Administrativo del Colegio de Abogados de Mar del Plata. Acá les dejo el link con el programa .

Pero como la semana arranca el lunes, les cuento que en un rato, después de las 18, voy a hablar en Radio Universal Bahía Blanca sobre este proyecto de ley que acabamos de presentar, que busca que se eliminen los límites de edad para ocupar empleos públicos.

Y, para terminar con más links todavía, acá una nota que salió ayer domingo sobre otro proyecto nuestro que, como dicen los cantantes, empieza así:

"Un proyecto para estimular la apertura del Poder Judicial a la sociedad, a través de la figura denominada "amicus curiae", presentó el diputado provincial bahiense Iván Budassi (FPV-PJ).
     "Amicus curiae" significa "amigo de la corte" o "amigo del tribunal" y la iniciativa persigue la posibilidad de que quienes no son parte en un juicio, aunque tengan experiencia en la materia, puedan "presentar sus opiniones y argumentos", además de suministrar a los jueces de instancias superiores –como las Cámaras de Apelaciones o la Suprema Corte– "la mayor cantidad posible de información especializada", a fin de lograr una sentencia justa."

Buena semana para todos.

Después de un domingo movidito y genial, fiscalizando en una escuela de Bahía, viaje a La Plata, (gripe) reuniones de

comisión, presentación en la Cámara del presupuesto en la voz de ministros, y luego esta charla.

Hoy, a las 19. 30 hs en La Plata.

7 de octubre de 2011

El diputado Iván Budassi (FpV-Pj) se refirió al proyecto de regionalización presentado por el Diputado de la Coalición Cívica, Abel Miguel, y señaló: “Claramente tiene intenciones de neto corte electoral y refleja una evidente mala intención en la interpretación de la propuesta del Poder Ejecutivo, hoy en consideración en la Cámara de Diputados”.

“Los puntos centrales del proyecto de Abel Miguel parecen querer confundir a los ciudadanos boanerenses. Por un lado, Miguel habla de que hay que brindar autonomía a los municipios y define a las regiones como la "Asociación Autónoma de Municipios". Pero la realidad es que, para que los municipios puedan asociarse, no es necesaria ninguna ley que les diga cómo ni de qué modo pueden hacerlo, ya que es un  derecho que pueden ejercer de acuerdo a la legislación vigente, que establece que los municipios pueden conformar consorcios para la atención de cuestiones de interés común.

En síntesis, la propuesta del Dip. Miguel sólo dice cosas que los municipios ya pueden hacer. Además, dicha iniciativa prevé la existencia de una entidad difusa, sin poder real alguno, que debe requerir la ratificación de todo lo que haga a los concejos deliberantes de cada uno de los Municipios que integran la “Región”, una idea que no sólo burocratiza hasta el infinito su estructura, sino que, en la práctica, torna imposible su funcionamiento.

El punto fundamental es que Miguel ignora que la provincia -cualquiera sea la organización que se pretenda dar a los Municipios- seguirá existiendo, haciéndose cargo de asuntos fundamentales para los vecinos como la educación, la justicia, la seguridad y la defensa del medio ambiente. Lo que se pretende con nuestro proyecto de Regionalización, es que esas competencias se ejerzan de una manera más efectiva y más cerca de la gente.

Por eso, cuando Miguel dice que el Proyecto del poder ejecutivo generará más costo para el Estado, queda en evidencia que el único fin es atacar para tratar de obtener algún rédito electoral. Expresamente, el Proyecto de Regionalización busca valerse de las dependencias provinciales que ya existen, organizándolas mejor, y sirviéndose de los mismos recursos humanos y materiales que ya están funcionando en cada ciudad del interior y del conurbano, pero dotándolos de mayores competencias y capacidades. Así, por ejemplo, en la ciudad de Bahía Blanca existen más de 35 dependencias provinciales que funcionarían de una manera mucho más efectiva con una coordinación que se efectúe desde el lugar, aprovechando, como se dijo, los recursos existentes.

La finalidad de la Regionalización propuesta por el Gobernador Scioli es acercar el Estado a la gente dotando a las regiones de competencias que hoy en día se encuentran centralizadas. Las decisiones que afectan a 16 millones de personas distribuidas en un territorio de la magnitud de un país con el tamaño de Francia continental, Italia o Alemania, se siguen tomando en las cuatro manzanas que ocupan los ministerios platenses.

Para resolver este desbalance es necesario darle lapicera y billetera a los funcionarios y empleados de la provincia que están fuera de La Plata. “Lapicera”, para que puedan tomar decisiones en el lugar donde surgen las necesidades, y que un director de un hospital no tenga que pedir permiso al Ministerio central para contratar una enfermera, o que la autorización para la compra de una silla de ruedas deba ser concedida en la capital provincial, por citar sólo un par de los tantos ejemplos que los bonaerenses viven y sufren a diario. Y “billetera” para diseñar y ejecutar los presupuestos de cada una de las áreas cerca de la gente que se va a beneficiar con cada inversión provincial.

El gatopardismo del proyecto del diputado Miguel es evidente, pues realiza una propuesta que aparenta proponer un cambio pero que no cambia nada. Por un lado, no modifica la situación actual de los municipios, que ya hoy pueden asociarse con otros sin necesidad de una nueva ley. Y por otro, no ayuda a mejorar la relación de los vecinos y las autoridades locales con el gobierno provincial, relación que ni siquiera es mencionada en la propuesta.

Finalmente, es falaz la acusación de que el proyecto del PE está confeccionado “de arriba hacia abajo”. El legislador de la Coalición no se ha tomado la molestia de leerlo, pues si lo hiciera vería que la propuesta de la Ley Marco de Regionalización es una primera etapa en la que se convoca a un proceso de consulta de 180 días a todas las fuerzas vivas y ciudadanos de la provincia a formular propuestas y dialogar sobre cómo deberían configurarse geográficamente las regiones, qué competencia deberían tener los administradores regionales y cómo deben participar los municipios en su desarrollo y desenvolvimiento.

El proyecto de Miguel es, además de poco serio e insustancial, cínico, ya que miente al descalificar  la propuesta del Gobernador, y no propone nada que ya no se pueda hacer con las leyes vigentes. El proyecto oficial busca iniciar un camino distinto, para brindar soluciones rápidas y útiles a los problemas cotidianos de la gente y acercar el estado provincial a cada uno de los vecinos, promoviendo el desarrollo integral de la Provincia de Buenos Aires.”