por suerte ya está todo bien, muchísimas gracias a todos.

PROYECTO DE LEY

    El Senado y la Honorable Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires sancionan con fuerza de

LEY
Articulo 1º: Las indemnizaciones que eventualmente pudieren corresponder a favor de los titulares de las explotaciones mineras a las que alude el artículo 6º de la Ley 14.126, a pesar de la reconversión que se realice según lo allí establecido, sólo comprenderá aquellos daños que se produzcan como derivación directa de su aplicación. En vista de los fines de utilidad pública perseguidos por la citada ley, queda excluido en todos los supuestos el reconocimiento del lucro cesante.
Artículo 2º: En caso de que se perfeccione el supuesto de interrupción anticipada de la actividad prevista en el artículo 8º de la Ley 14.126, no se generará derecho a indemnización alguna para el particular incumplidor.
Artículo 3º: Facultase al Poder Ejecutivo a suscribir con la Municipalidad de Tandil los convenios y acuerdos que se estimen necesarios a los fines de la coordinación de las diferentes acciones conjuntas previstas en la presente ley. Asimismo, se faculta al Poder Ejecutivo a celebrar convenios y acuerdos con las empresas involucradas, a fin de facilitar su reconversión.
Artículo 4º: De forma

FUNDAMENTOS

    Por Ley N° 14.126 (reglamentada por Decreto N° 1.766 del 23 de septiembre de 2010) se declaró paisaje protegido de interés provincial, de conformidad a los términos y condiciones de la Ley N° 12.704, al área del partido de Tandil denominada “La Poligonal”. (más…)

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El viernes fui a las Jornadas del Observatorio Social Legislativo “La práctica local y el seguimiento de las leyes” que se hicieron en la UNS, en la que coordiné una mesa de trabajo referida al funcionamiento del sistema de protección de derechos de niños y adolescentes, con especial énfasis en los problemas de amparo de la niñez en situación de riesgo y la adopción.

Me llamaron la atención algunos números y estadísticas que están lejos de ser reflejadas en las cosas que vemos y leemos todos los días. Un dato impresionante es que, a pesar de lo que se dice habitualmente, lo que pasa en realidad es bien distinto. Cito textual lo que escuché y luego reprodujeron los dos diarios locales, Crónica y La Nueva Provincia:

"Acerca de la vinculación de los adolescentes con el delito, Liwski afirmó que, según las investigaciones penales preparatorias de las fiscalías, sólo el 4,32% corresponde a menores de 18 años "pese a que muchos creen en una participación más amplia".
El nuevo diario Crónica de Bahía tituló así (algo que dialoga con esa frase lugar común y con el libro de Cristian Alarcón que problematiza el tema):

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Lo que también me llamó la atención es que los talleres de adolescencia que trabajaron en paralelo pusieron a la discriminación como los principales problemas que enfrenta la adolescencia hoy en día.

Una de las conclusiones que me quedaron rondando es que se logró un cambio positivo en los últimos tres años con respecto a la niñez en conflicto, sobre todo, en aquellos municipios que han implementado adecuadamente los llamados "Servicios locales de protección de derechos de los niños y adolescentes" integrados cada uno por un abogado, un psicólogo y un asistente social.
Bahia Blanca fue pionera en implementarlos y fue la primera que lo puso en funcionamiento al final de 2007. Incialmente contaba con seis servicios locales y ahora son diez que funcionan en las diferentes delegaciones del municipio.

Otra de las conclusiones es que, obviamente, se necesita avanzar y profundizar en los cambios logrados hasta acá.

Jueves 14 de octubre 2010

Sobre el encuentro en la UNS del Observatorio Social Legislativo en el que se analizó el sistema legal de niñez y adolescencia en la provincia

Jueves 14 de Octubre 21010

Infocielo
Se aprobó hoy en la cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires el nuevo régimen de Amparo, modificando algunos artículos del Proyecto proveniente del Senado.

El proyecto será remitido nuevamente a la Cámara Alta, e incluye puntos importantes que buscan dar mayor eficacia a este procedimiento extraordinario, históricamente vinculado a garantizar los derechos constitucionales de los ciudadanos frente al Estado.
El diputado FPV-PJ Iván Budassi, quien habló hoy en el recinto, señaló: “Uno de los puntos más importantes es la regulación del concepto de “procesos colectivos”. Estos surgen como respuesta a la necesidad de prestar abordaje judicial a causas que involucran a gran cantidad de personas en un mismo conflicto, y en las cuales es inviable acudir a procedimientos clásicos. A partir de ahora, entonces, uno o más sujetos que representen a un grupo afectado pueden acudir a la justicia y la sentencia que obtengan beneficiaría al resto del colectivo”.
(más…)

Lunes 18 de octubre de 2010

Link Diario Judicial

Vuelve al Senado: Diputados bonaerenses sancionan modificaciones al régimen de amparo
   
Se aprobó en la Cámara de Diputados. Entre las modificaciones a la ley 13.928 se destaca la regulación del concepto de "procesos colectivos". Se crea el “Registro Público de Amparos de Incidencia Colectiva”.

La Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires aprobó con modificaciones el proyecto proveniente del Senado provincial respecto del régimen de acción de amparo.

La iniciativa, presentada por el senador Federico Scarabino, será remitida nuevamente a la Cámara Alta bajo el expediente E-154/09-10, e incluye puntos que buscan dar mayor eficacia a este "procedimiento extraordinario", históricamente vinculado a garantizar los derechos constitucionales de los ciudadanos frente al Estado.

Uno de los objetivos centrales es la incorporación de la figura del "proceso colectivo" a través de la creación de un registro, en el cual se inscriben todos los reclamos sobre un mismo tema. Estas demandas pasarían a tramitar ante el juez que primero comunicó la existencia del reclamo colectivo. De esta manera se unificarían todos los reclamos en un solo expediente, descomprimiendo las miles de causas con idéntico objeto.

En este sentido, el actualizado artículo 7º expresa: “En el caso de amparo de incidencia colectiva, la demanda tendrá que contener, además de lo establecido en el artículo anterior, la referencia específica de sus efectos comunes. Respecto de los procesos sobre intereses individuales homogéneos, la pretensión deberá además de concentrarse en los efectos comunes, identificar un hecho único o complejo que cause la lesión; el interés individual no debe justificar la promoción de demandas individuales, y debe garantizarse una adecuada representación de todas las personas involucradas. La representación adecuada del grupo resulta de la precisa identificación del mismo, la idoneidad de quien pretenda asumir su representación, la debida notificación y publicidad del litigio y el planteo de cuestiones de hecho y de derecho comunes y homogéneas a todo el colectivo”.

El diputado Iván Budassi (FPV), fue uno de los encargados de explicar en el recinto los cambios propuestos: “Uno de los ejes más importantes es la regulación del concepto de procesos colectivos. Estos surgen como respuesta a la necesidad de prestar abordaje judicial a causas que involucran a gran cantidad de personas en un mismo conflicto, y en las cuales es inviable acudir a procedimientos clásicos".
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14 de octubre de 2010

Se aprobó hoy en la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires el nuevo régimen de Amparo, modificando algunos artículos del Proyecto proveniente del Senado.
El proyecto será remitido nuevamente a la Cámara Alta, e incluye puntos importantes que buscan dar mayor eficacia a este procedimiento extraordinario, históricamente vinculado a garantizar los derechos constitucionales de los ciudadanos frente al Estado.

El diputado FPV-PJ Iván Budassi, quien fundamentó hoy en el recinto, señaló: “Uno de los puntos más importantes es la regulación del concepto de “procesos colectivos”. Estos surgen como respuesta a la necesidad de prestar abordaje judicial a causas que involucran a gran cantidad de personas en un mismo conflicto, y en las cuales es inviable acudir a procedimientos clásicos. A partir de ahora, entonces, uno o más sujetos que representen a un grupo afectado pueden acudir a la justicia y la sentencia que obtengan beneficiaría al resto del colectivo”.

Los procesos colectivos son una herramienta para tutelar, por un lado, los derechos colectivos propiamente dichos y, por otro, a los derechos individuales homogéneos.
Budassi explicó que “Los primeros refieren a aquellos que, al satisfacerse, repercuten en todos y en cada uno de los miembros de la comunidad; como sucede frente a temas de contaminación ambiental.
Los derechos individuales homogéneos son aquellos que, si bien podrían resguardarse individualmente, resultan más efectivos de defender realizando una tutela colectiva al existir un hecho común que lesione a varias personas. Esto sucede por ejemplo, ante reclamos como los realizados durante el llamado corralito o en temas previsionales o de derecho del consumidor.”

“Para no desbordar al poder judicial con miles de causas con idéntico objeto, ahora se unificarían todos los reclamos en un solo expediente. Para esto, la ley crea un registro, en donde se incriben todos los reclamos sobre el mismo tema, que pasan a tramitar ante el juez que primero comunicó la existencia del reclamo colectivo”, señaló Budassi.
 
Los beneficios de contemplar los procesos colectivos tienden a acelerar los tiempos, simplificar los procesos, y ahorrar recursos para atender de una manera más efectiva los derechos de los ciudadanos.
 

Ya en La Plata, trabajando en las Comisiones de Obras y Servicios Públicos, Presupuesto y Legislación General.

El viernes en Bahía voy a participar de las Jornadas que organiza el Observatorio Social Legislativo de la Cámara. Acá más data.

Bahía Blanca, 15 de octubre de 2010

La Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, que preside el Cdor Horacio Gonzalez, realizará por intermedio de su Observatorio Social Legislativo el Programa “La práctica local y el seguimiento de las leyes” en Bahía Blanca. El mismo se realizará el viernes 15 de octubre en la Universidad Nacional del Sur.

El Diputado Iván Budassi participará en su carácter de Presidente de una de las Comisiones de trabajo y dirigirá el debate sobre el funcionamiento del sistema de protección de derechos de niños y adolescentes, con especial énfasis en los problemas de amparo de la niñez en situación de riesgo y la adopción.

El objetivo de las jornadas es propiciar un ámbito de expresión y debate de los actores locales encargados de implementar las leyes de educación, promoción y protección de derechos de los niños, y fuero de familia y fuero penal del niño. Al mismo tiempo, se busca fortalecer el seguimiento de leyes como un aporte importante en la cotidiana tarea legislativa. Se presentarán indicadores en relación a la adolescencia en el marco de la legislación vigente, y en el contexto de la provincia y del municipio, y se analizarán las conclusiones y aportes de los especialistas y del Equipo Técnico Interdisciplinario del Observatorio Social Legislativo.
Sobre la importancia del encuentro, el Diputado Budassi sostuvo que “es importante analizar con quienes trabajan en contacto directo con los niños y adolescentes el funcionamiento concreto del sistema legal que se aplica con respecto a estos temas. También, el Observatorio podrá aportar a los participantes valiosa información estadística sobre cada uno de los distritos, y su visión general del funcionamiento del sistema en la provincia.”
En el último encuentro, realizado en la localidad de Olavarría, el director ejecutivo del Observatorio Social Legislativo, Norberto Liwski, señaló que “desde su creación éste ámbito abandonó la idea de laboratorio cerrado pero no por eso dejó de lado el rigor científico. El trabajo de seguimiento de las leyes educativas y de protección de niños y adolescentes nos muestran a los jóvenes como sujetos de derecho, y obliga al Estado a revisar las prácticas que garanticen esa interpretación. Y para eso es fundamental la participación de las nuevas generaciones, que se tienen que incorporar al debate pero siendo protagonistas”
La apertura de las Jornadas estará a cargo del intendente Cristian Breitenstein, el Rector de la UNS, Dr. Guillermo Capriste y el presidente de la Honorable Cámara de Diputados, Cdor. Horacio Gonzalez.

Participarán, además, distintos académicos y los legisladores Aldo García, Aldo Mensi, Marcela Guido, Marcelo Feliú, Jaime Linares y los ya mencionados Horacio Gonzalez e Iván Budassi.

Participarán también los municipios de Adolfo Alsina, Bahía Blanca, Benito Juarez, Carmen de Patagones, Daireaux, Cnel Rosales, Cnel Dorrego, Cnel Pringues, Cnel Suarez, Gral Lamadrid, González Chávez, Guamini, Laprida, Monte Hermoso, Pellegrini, Puan, Saavedra, Salliquelo, Torquinst, Tres Arroyos, Tres Lomas y Villarino.
 

Viernes 1 de octubre 2010

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