30 de junio de 2011

El diputado Iván Budassi (FpV-PJ), presidente de la Comisión de Asociaciones, Federaciones y Colegios Profesionales, presentó dos proyectos de ley para establecer un Consultorio Profesional Gratuito, que funcione dentro de los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas de la Provincia. El proyecto busca que se atienda sin cargo a personas de limitada capacidad económica, y  a entidades y asociaciones de bajos recursos que, con su tarea solidaria, contribuyan al mejoramiento de las condiciones sociales de la comunidad.

Asimismo, se busca ampliar la cobertura gratuita que brindan actualmente los Colegios de Abogados departamentales, para amparar también a estas personas jurídicas de escasa capacidad económica que realicen tareas de bien público.

El Diputado Budassi contó que la idea surgió de su experiencia recorriendo diferentes barrios en los que funcionan pequeños clubes y sociedades de fomento: “Uno de los  principales problemas que tienen es que no cuentan con la documentación en regla que les permita funcionar adecuadamente. Sólo como asociaciones formalmente constituidas estas entidades pueden recibir subdisios y ayudas de organismos públicos y privados, por lo que en muchos casos su supervivencia se vincula a tener un adecuado asesoramiento contable y jurídico para regularizar su situación. Y a estas entidades, por su limitada capacidad económica, se les hace muy difícil poder abonar honorarios profesionales. Aunque en muchos casos estas sociedades de fomento, clubes o cooperativas consiguen la colaboración de profesionaloes desinteresados que no cobran honorarios, aún así deben realizar aportes previsionales o profesionales de un elevado costo."

"Lo que se busca con los proyectos presentados es, por un lado, establecer en el ámbito de la profesión contable un servicio general de asistencia gratuita a sociedades y personas de bajos recursos, y por el otro, agregar a los consultorios jurídicos que funcionan de manera eficiente en los colegios de abogados la posibilidad de ayudar entidades de bien público con escasa capacidad económica."

Desde hace tiempo, la Provincia de Buenos Aires viene fomentando  la existencia de servicios comunitarios a cargo de los profesionales liberales y de los colegios que los agrupan; en este marco los presentes proyectos de ley buscan avanzar en este terreno, garantizando el acceso de estos servicios a todos los que lo necesiten y no puedan pagar por ellos.

Por otra parte, quienes brinden este asesoramiento gratuito podrán ser alumnos avanzados en cada carrera, supervisados y guiados por un profesional matriculado. Así, al mismo tiempo, harán un aporte importante a la comunidad mientras adquieren experiencia laboral.

 Finalmente, Iván Budassi adelantó: “En las próximas semanas que se presentarán proyectos similares vinculados a otras profesiones, con el objeto de permitir regularizar la situación registral, dominial y constructiva de las sociedades de fomento, clubes de barrio y otras entidades comunitarias, que son de fundamental importancia para el desarrollo de los vecinos y, en especial, de contención social para niños, niñas, adolescentes y jóvenes”.

Leer o descargar en word los proyectos de ley:
Ley Abogados
Ley Contadores y Profesionales Cs Económicas

PROYECTO DE LEY

(Descargar el proyecto en word haciendo click aquí  D 1705-11-12 Modif Ley de prof ciencias economicas )

El Senado y la Honorable Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires sancionan con fuerza de
LEY
Artículo 1°.-  Incorporase el artículo 18 bis a la Ley Nº 10.620, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Artículo 18 bis: Los graduados en las profesiones regladas en la presente ley, que se encuentren debidamente matriculados en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, deberán:
a)    Prestar servicios profesionales gratuitos a las personas físicas de escasos recursos, y Asociaciones Civiles, Cooperadoras, Mutuales, Cooperativas y otras entidades de reducida capacidad económica que desarrollan actividades de interés social, cultural, benéficas o, en general para el logro de bienestar de la comunidad, en los casos en que la ley y el Consejo Profesional lo determine.
El Consejo Profesional establecerá los parámetros dentro de los cuales se entenderá que personas físicas cuentan con escasos recursos. Para las personas jurídicas se considerarán entes de reducida capacidad económica a aquellos entes cuya mitad de la suma de Activo, Pasivo hacia terceros e Ingresos Operativos del ejercicio no exceda el monto equivalente a setenta mil  (70.000) Módulos.
El Consejo podrá, también por vía de reglamentación, establecer otras categorías amparadas.
b)    Atender el Consultorio Profesional Gratuito de las Delegaciones en la forma que establezca el reglamento interno.
La consultoría y asistencia profesional gratuita son carga pública.

Artículo 2°.-  Modifícase el artículo 85 de la Ley Nº 10.620, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Artículo 85.- Son funciones de los cuerpos de delegados:
 
a)   Realizar todo acto necesario para el mejor cumplimiento de los fines de las delegaciones y todas las gestiones que por delegación expresa del Consejo Directivo corresponda a su jurisdicción.
 
b)   Elaborar anualmente el proyecto de presupuesto y el inventario de las delegaciones.
 
c)   Ejercer la representación del Consejo Profesional y de los matriculados, en el ámbito de su jurisdicción conforme con las funciones delegadas por el Consejo Directivo.
 
d)   Crear comisiones y velar por su funcionamiento.
 
e)    Citar a reunión de matriculados con el objeto de fijar la posición que deberán sustentar los representantes ante la Asamblea, conforme con lo establecido en el artículo 54.

f)    Determinar, previo estudio del caso, las personas y entidades que deberán ser atendidas en forma gratuita por los matriculados de su jurisdicción y asignar los asuntos a los mismos. Teniendo en cuenta las particularidades de cada caso podrán contemplarse excepciones a los parámetros establecidos en el artículo 18 bis inciso a), cuando fundadas razones lo ameriten.

g)    Llevar un registro actualizado de las prestaciones gratuitas encomendadas a los profesionales, verificando el resultado de las mismas. Cuando un profesional haya sido designado para prestar servicios en un caso, no le será asignado otro, sino hasta que se hubiera completado la totalidad del registro.
(más…)

PROYECTO DE LEY

(Descargar el proyecto en word haciendo click aquí D 1704-11-12 Modif Ley Abogados)

El Senado y la Honorable Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires sancionan con fuerza de

LEY

Artículo 1: Modifícase el artículo 22 de la Ley Nº 5.177, el que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTICULO 22°: Cada Colegio Departamental establecerá en su sede un consultorio jurídico gratuito para personas carentes de recursos, Asociaciones Civiles, Cooperadoras, Mutuales, Cooperativas u otras entidades de reducida capacidad económica que desarrollan actividades de interés social, cultural, benéficas, o en general para el logro de bienestar de la comunidad. Asimismo, asegurará la asistencia gratuita en las localidades del respectivo departamento que por el número de habitantes y su importancia así lo justifiquen, de acuerdo con el reglamento que al efecto se dicte. La consultoría y asistencia jurídica gratuita son carga pública.
Se entenderá por ente de reducida capacidad económica a aquellos en los que la mitad de la suma de su Activo, Pasivo hacia terceros e Ingresos operativos del ejercicio, no exceda el monto de pesos equivalente a cuatro mil (4.000) jus arancelarios.
Teniendo en cuenta las particularidades de cada caso el consultorio jurídico gratuito podrá contemplar excepciones cuando fundadas razones lo ameriten.

Artículo 2: Modifícase el artículo 58 de la Ley Nº 5.177, el que quedará redactado de la siguiente manera:

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16 de junio 2011
LINK
Sin bien hay que seguir trabajando diversas medidas que buscan proteger los derechos constitucionales de las personas privadas de su libertad en la Provincia de Buenos Aires, son indudables los logros alcanzados en materia de Derechos Humanos que se han realizado a nivel nacional y provincial en términos generales.

Los reclamos de los distintos organismos de Derechos Humanos han sido tenidos en cuenta por las autoridades provinciales, y fueron y son respondidos con medidas concretas. El último informe del Comité contra la Tortura de la Comisión de la Memoria omite ciertos datos y realidades importantes, logros alcanzados por distintas acciones tanto del poder Judicial, como del Ejecutivo y del Legislativo, que vienen trabajando, cada uno desde su esfera, en este sentido.

La Provincia de Buenos Aires ha avanzado de manera inédita en cuanto a las condiciones de las personas privadas de su libertad y en la implementación de políticas que buscan supervisar y controlar el accionar de la policía.

Con respecto a los internos de las unidades penitenciarias, la gestión del Gobernador Daniel Scioli ha mejorado de manera sustancial el sistema carcelario de modo que se respeten los derechos constitucionales de cada persona. Por ejemplo, al día de hoy, el número de alojados en comisarías es el más bajo de los últimos 20 años y, si en 2006 los detenidos en esta situación eran 8000, en la actualidad se logró que se reduzcan a 1939. Hay que tener en cuenta que, por ejemplo, en la provincia de Santa Fe hay 2400 detenidos en comisarías, casi la mitad del total (4900 detenidos).

En cada unidad penitenciaria trabaja un médico por cada 14 internos. La mayor parte de los fallecimientos que señala el informe se debe a enfermedades incurables.”

El informe afirma que la policía bonaerense se desempeña bajo un “autogobierno”. Esto no se corresponde con la realidad, ya que existen diferentes instancias de control por parte de civiles; sin ir más lejos, la Auditoría de Asuntos Internos está supervisada y bajo el control del Ministro, su gabinete y otros funcionarios civiles.

Al mismo tiempo, la presente gestión ha aumentado y fomentado la participación y auditoría no sólo de distintas áreas de gobierno sino también de organizaciones sociales y ONGs, precisamente, para que todo el proceso sea transparente y legítimo. Se busca que, desde que una persona es sospechada de un delito, hasta que se compruebe su culpabilidad y, en dicho caso, cumpla la condena, el procedimiento sea realizado en los términos que exige la ley y las convenciones internacionales, resguardando cada uno de sus derechos.

En el servicio penitenciario también se ha creado un departamento de asuntos internos y el mismo Poder Judicial cuenta hoy con 600 jueces, 500 fiscales, 300 defensores, todos ellos con la obligación de realizar visitas periódicas a cada penitenciaría. En estos controles trabajan civiles como los supervisores del Ministerio de Justicia y Seguridad y los Jefes de Despacho de la Procuración General que tienen, también, asiento en las cárceles.

Al mismo tiempo, los trabajadores del Servicio Penitenciario cuentan con capacitación continua y permanente en Derechos Humanos, a cargo de Universidades Nacionales y otras instituciones.

Nunca antes se ha trabajado tanto por la inserción laboral de las personas que han estado privadas de su libertad. No sólo existen programas que les permiten estudiar mientras cumplen su condena (actualmente hay 12 000 internos estudiando), sino que también se busca que, una vez que las cumplan, puedan contar con una red de contención que les permita rehacer su vida. El Poder Ejecutivo ha enviado a la Legislatura un proyecto, que ya cuenta con media sanción del Senado, que busca incentivar a las empresas, mediante una reducción de impuestos, a que se los contrate, al tiempo que ofrece puestos de trabajo en la Administración pública.

Más allá de que en todas partes del mundo los temas vinculados a funcionamiento policial y carcelario son conflictivos, consideramos que hay discusiones que no deben darse en abstracto, sino teniendo en cuenta cuál era el punto de partida en que se inició una política pública para enfrentar la problemática, y qué objetivos busca alcanzar. En la Provincia se está trabajando sostenidamente en esta materia, con resultados tangibles y comprobables, que auguran un futuro aún mejor para la protección de todos los ciudadanos, en especial para aquellas personas que han sido privadas de su libertad.

Les dejo el link a la columna que salió publicada en La Política Online sobre los avances que se lograron en materia de Derechos Humanos de las presonas privadas de su libertad.

 No quería dejar de compartir este momento tan especial que vivimos con la gente de Villa Harding Green, que viene trabajando desde hace mucho por sus chicos y chicas, y el año pasado logró abrir su Escuelita de Hockey. Hace unos días, festejamos -con torta como corresponde- el primer año de la escuelita, e inauguramos una cancha.  Las nenas, con todas las pilas,  no se dejan vencer por el fuerte frío bahiense en el partido de estreno.

La semana de mayo estuvo repleta de buenas noticias.

Festejamos junto al Gobernador Scioli y el intendente Cristian Breitenstein el aniversario de Gral Cerri. Pudimos entregar subsidios a gente que los necesitaba mucho. Los beneficiarios fueron las sociedades de Fomento de los Barrios Estomba, Villa Amaducci y Maldonado, y el Centro de Jubilados de Villa Rosas.

Además, entregamos un desfibrilador para el Hospital Penna.

También se publicaron algunas notas. La última sobre adopción, aquí; en ella explico los principales puntos a reformar.

El 25 también estuvimos en Tornquist y Cnel Suarez con Santiago Montoya y el resto del equipo con el que  trabajamos en la Ley Marco de Regionalización.

Por último, también se publicó esto, que habla de la nueva ley de Testigos de Identidad Reservada y el Programa de Protección de Testigos, que se aprobó hace poco.

Esta semana, reuniones de comisión y también sobre adopción en la Cámara de Diputados.