8 de agosto de 2011

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La Cámara de Diputados provincial aprobó un proyecto que busca modificar la ley de creación del Plan de Desarrollo del Sudoeste Bonaerense para incorporar a ese programa al Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) e instituir una partida presupuestaria anual.

El autor del proyecto, Iván Budassi (FpV), explicó que "se busca favorecer la lucha contra la desertificación que afecta a doce distritos, y la obtención de fondos de organismos de cooperación internacional para combatir los efectos del cambio climático y la erosión de los suelos".

8 de agosto de 2011

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El bloque de diputados bonaerenses del oficialismo ingresó formalmente en su Cámara el proyecto de ley que apunta a agilizar los plazos de adopción en la Provincia y que cuenta con el respaldo de todas las bancadas opositoras. La iniciativa, que incluye cuestionamientos al actual sistema, fue elaborada luego de una larga etapa de debate y jornadas de reflexión.

En rigor, se trata de dos proyectos: uno que modifica el régimen de adopción y otro que reforma la ley de Promoción de los Derechos de los Niños, y que establecen una serie de procedimientos para determinar si los menores se encuentran o no en "estado de adoptabilidad", al tiempo que reduce a sólo tres semanas el otorgamiento de una guarda provisoria, paso anterior a la adopción definitiva.

Según explicó el diputado Iván Budassi, uno de sus impulsores junto a Marcelo Feliú, el objtevo es "crear un procedimiento especial para el trámite judicial de la adopción. El objetivo fundamental es tratar de agilizar la resolución de la situación de los niños en riesgo y abandono para, en caso de resultar imposible su reinserción en su núcleo familiar biológico, resolver de forma rápida la declaración sobre su estado de adoptabilidad".

El proyecto dispone que el magistrado que se haga cargo del procedimiento -un juez de Familia del domicilio donde el niño resida- deberá estudiar el "estado de adoptabilidad" del menor y para ello tendrá que identificar a padres, tutores o familiares y realizar estudios psicosociológicos. En un plazo de 10 días, el magistrado deberá resolver si restituye al niño a su familia o decide su adopción, medida a la que también llegará por incomparecencia o ausencia de los familiares.

También se incluye la posibilidad de la "entrega voluntaria" cuando los progenitores decidan entregarlo en adopción aún durante el embarazo. Este paso incluye una audiencia en la que se les informará sobre los efectos de la adopción y se indagará sobre los motivos por los cuales pretenden dar a su hijo en adopción. (más…)

6 de agosto de 2011

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EN LA LEGISLATURA BONAERENSE
Impulsan una ley para agilizar las adopciones

Hubo acuerdo de distintos bloques para avanzar en la modificación de los trámites. El proyecto aún debe ser tratado por las distintas comisiones de la Cámara de Diputados y luego pasará al Senado.

     Después de la promocionada ley de Fertilidad Asistida, ya en plena vigencia, y en la cuenta regresiva rumbo al primer bebé bonaerense nacido gracias a la cobertura gratuita de estos tratamientos, ayer ingresó formalmente en la Legislatura un proyecto de ley que procura agilizar todo lo posible el procedimiento de adopción en el ámbito provincial.
     Además se propone modificar la Ley 13.298, conocida como la ley de promoción y protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
     La iniciativa fue elaborada con el consenso de legisladores de distintas bancadas y toma en cuenta los resultados de una serie de jornadas de trabajo realizadas en distintas ciudades del mapa bonaerense, incluyendo Bahía Blanca, con la participación de todos los actores intervinientes en esta problemática.
     Según el diputado justicialista bahiense Marcelo Feliú, están dadas todas las condiciones para que el proyecto de Ley de Adopción pueda ser debatido y buscar, al menos, su media sanción parlamentaria durante el transcurso de este año.
     "Creo que hemos dado un paso muy importante en procura de avanzar con un tema que fue incluido en la agenda política del 2011 por la presidenta y el gobernador, quienes lo mencionaron expresamente en sus discursos inaugurales de los períodos de sesiones tanto en el Congreso de la Nación como en nuestra Legislatura", dijo el titular del Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia de la Cámara Baja bonaerense.
     El también diputado oficialista de nuestra ciudad, Iván Budassi, resaltó: "El objetivo fundamental es tratar de agilizar la resolución de la situación de los niños en situación de riesgo y abandono para, en caso de resultar imposible su reinserción en su núcleo familiar biológico, resolver de forma rápida la declaración sobre su estado de adoptabilidad".
     Feliú se esperanzó en que con este proyecto pueda recorrerse un camino similar al de la Ley de Fertilización, que recibió aprobación por unanimidad en ambas cámaras.
     "Corresponde destacar esta forma de trabajo, profundamente participativa y rigurosa a partir de nutrirse de los aportes de todos aquellos que tienen que ver con esta cuestión, sean jueces y otros funcionarios judiciales, trabajadores sociales, docentes universitarios, padres y voluntarios de ONG dedicadas a esta problemática", dijo.
     Según Budassi, con estos proyectos "se busca que los funcionarios administrativos y judiciales tengan plazos fijos y terminantes para resolver esta situaciones a fin de proteger de una manera efectiva el interés superior del niño, como lo ordena toda la legislación nacional e internacional".
     El proyecto contempla prácticamente todos los ítems recogidos a partir de una serie de jornadas académicas efectuadas en ciudades como La Plata, Bahía Blanca y Mar del Plata, entre otras.
     "En el caso de mi ciudad quiero agradecer especialmente los aportes efectuados por el grupo Hogares de Belén y el Movimiento de Ayuda a Matrimonios Adoptantes (MAMA), quienes fueron un enorme respaldo a la hora de no perder el norte que debe orientar a cada paso que demos en este sentido, esto es, el derecho de cada menor a contar con una familia", agregó Feliú. (más…)

5 de agosto de 2011

Se presentaron ayer dos proyectos de ley relativos a adopción, con el aval de todos los bloques de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires.

El Diputado Iván Budassi (PJ-FpV) explicó: “El primero de ellos crea un procedimiento especial para el trámite judicial de la adopción en la Provincia. Y, complementandolo, se acordó también presentar un proyecto de ley por el que se modifica el sistema de la Ley 13.298, de promoción y protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. El objetivo fundamental de ambas normas es tratar de agilizar la resolución de la situación de los niños en situación de riesgo y abandono para, en caso de resultar imposible su reinserción en su núcleo familiar biológico, resolver de forma rápida la declaración sobre su estado de adoptabilidad”.

Según Budassi, con estos proyectos “se busca que los funcionarios administrativos y judiciales tengan plazos determinados y terminantes para resolver esta situaciones a fin de proteger de una manera efectiva el interés superior del niño como lo ordena toda la legislación nacional e internacional”.

“También se pretende otorgar mayores facultades a los servicios locales de protección de derechos, para permitir a los municipios desburocratizar su actuación, y que puedan acudir en forma directa a la justicia en busca de una solución ante situaciones de vulneración de derechos”.

Estos proyectos deberán pasar ahora por las respectivas comisiones de las Cámara de Diputados para su análisis, pero Budassi consideró que “la circunstancia de que el proyecto cuenta con el aval de los diversos sectores políticos que integran la cámara hace prever que se logrará su rápido tratamiento y sanción en el recinto”.
 

4 de agosto de 2011
 
La Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires convirtió en ley tres importantes proyectos, vinculados a Seguridad y Justicia promovidos por el Gobernador Daniel Scioli, por intermedio del Ministro de Justicia y Seguridad Ricardo Casal, que ya contaban con media sanción del Senado. También se aprobó el proyecto de ley que busca modificar la ley 13.647, de Creación del Plan de Desarrollo del Sudoeste Bonaerense, presentado por el Diputado (PJ-FpV) Iván Budassi.

 Con respecto a este último, el Diputado Iván Budassi explicó que “las modificaciones incorporadas tienden a mejorar el funcionamiento de este Consejo en el sur de la Provincia, con la incorporación del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPLS). Actualmente, el consejo está conformado por representantes de distintos sectores vinculados al campo, organismos públicos y también asociaciones privadas. Sumando a esta agencia ambiental, se busca favorecer la lucha contra la desertificación que afecta a los doce distritos, y la obtención de fondos de organismos de cooperación internacional para combatir los efectos del cambio climático y la erosión de los suelos”.

 Budassi agregó: “Al mismo tiempo, el proyecto garantiza la inserción de una partida para el Plan de Desarrollo del Sudoeste Bonaerense en cada presupuesto y que, como mínimo, se mantenga la asignación de fondos del año anterior”.

En la misma sesión se convirtieron en ley los proyectos que tuvieron su origen en el Poder Ejecutivo. Iván Budassi, quien fundamentó dos de ellos en el recinto, explicó la importancia de la descentralización del Tribunal de Casación bonaerense, que es el encargado de revisar las causas y sentencias penales. “Esta nueva ley promueve la creación de nuevas salas en la provincia. Esto tiende a descomprimir el cuello de botella que se genera por la enorme cantidad de causas que tienen que revisarse.
Se busca que  no tengan que pasar años para que se defina la situación judicial y penal de una persona, como así también, la de quien haya sufrido un delito y busque que la Justicia haga su trabajo. Un dato revelador es que hoy entran, en promedio, 5000 causas al año al Tribunal de Casación, y cada sala, entonces, absorbe casi 1700. Cuando se implemente el nuevo esquema, se estima que cada una de las salas recibirá entre 400 y 600 causas al año. Esto sin dudas agilizará los procesos y las sentencias serán dictadas en plazos más razonables”.
 
Por último, Budassi se mostró también conforme con haber logrado el consenso para aprobar la ley que busca promover la reinserción laboral, y por ende social, de las personas liberadas. La iniciativa, establece que el estado provincial y empresas estatales deberán emplear a los liberados con domicilio o residencia en el territorio de la provincia, que hayan cumplido una pena de más de cinco años de privación de la libertad, siempre que reúnan los requisitos de idoneidad requeridas por la legislación de empleo público, en una proporción no inferior al 2% de la totalidad de su personal”. (más…)

Les dejo ambos proyectos para que puedan descargarlos en word y más abajo links directos para quienes quieran leerlo desde internet. Los proyectos tienen el aval de todos los bloques políticos de la Cámara, y surgieron, en gran medida, de las jornadas que se realizaron junto al Observatorio Social Legislativo en distintas localidades provinciales. Estos encuentros nos permitieron intercambiar ideas, problemáticas, y evaluar soluciones junto a organizaciones sociales, asociaciones civiles, académicos y trabajadores sociales, entre otros involucrados. Del análisis de cada una de estas intervenciones, pudimos extraer entre todos, estas recomendaciones para las leyes a nivel nacional y también estas conclusiones.

Esperamos que los proyectos que acabamos de presentar ayuden a dar respuesta no sólo desde lo jurídico, sino que también ayuden a compensar la existencia de muchas familias adoptantes y de tantos niños y niñas que hoy están en estado de abandono.

Descargar en word:

Normas de Procedimiento- Adopcion Unificado

Proyecto_anexo adopcion-Facultades a servicios locales para proteccion de derechos

Si quieren leerlos desde internet, pueden hacerlo aquí y aquí.

Para ver la síntesis de prensa, click aquí

PROYECTO DE LEY

El Senado y Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, sancionan con fuerza de:

L E Y

LIBRO I
TITULO I – DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1º.- Objeto: Esta Ley tiene por objeto establecer el procedimiento de adopción en toda la Provincia de Buenos Aires.-

ARTICULO 2º.- Principio Rector:   En  la interpretación y aplicación de esta Ley el principio rector será el  interés superior del niño, consagrado  en la Convención sobre los Derechos del Niño; en el articulo 19 de la Convención Interamericana  de los Derechos Humanos y en la Ley provincial 13.298

ARTICULO 3º: Principios Generales: Además del principio rector establecido en el artículo segundo, en la aplicación de la presente Ley resultan de aplicación obligatoria, todos los principios, derechos y garantías consagrados en la Constitución de la Nación Argentina, la Convención sobre los Derechos del Niño, concordantes y en especial en carácter enunciativo, los siguientes:
1)    Derecho del niño, niña o adolescente,  a ser tratado como Sujeto de Derecho.-
2)    Derecho del niño, niña o adolescente, a conocer su identidad.-
3)    Derecho del niño a no ser discriminado sin distinción alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional, étnico o social, la posición económica, los impedimentos físicos, el nacimiento o cualquier otra condición del niño, de sus padres o de sus tutores.
 

Provincia de Buenos Aires
Honorable Cámara de Diputados

4)    Derecho del niño, niña o adolescente, a ser oído, durante todo el procedimiento.-
5)    Derecho del niño, niña o adolescente, a la protección y asistencia especial del Estado.-
6)     Derecho del niño, niña o adolescente, a vivir y ser criado en el seno de una familia.-
7)    Derecho del niño, niña o adolescente, a tener una vida plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad.-
8)    Derecho del niño, niña o adolescente, a la educación.-
 

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PROYECTO DE LEY

El Senado y Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, sancionan con fuerza de Ley:

ARTÍCULO 1°. Sustitúyase el art. 18 de la Ley 13.298 que quedará redactado de la siguiente forma:

 ARTICULO 18.- En cada municipio la Autoridad de Aplicación debe establecer órganos desconcentrados denominados Servicios Locales de Protección de Derechos. Serán unidades técnico operativas con una o más sedes, desempeñando las funciones de facilitar que el niño que tenga amenazados o violados sus derechos, pueda acceder a los programas y planes disponibles en su comunidad. En los casos en que la problemática presentada admita una solución rápida, y que se pueda efectivizar con recursos propios, la ayuda se podrá efectuar en forma directa.

Les corresponderá a estos servicios buscar la alternativa que evite la separación del niño de su familia o de las personas encargadas de su cuidado personal, aportando directamente las soluciones apropiadas para superar la situación que amenaza con provocar la separación. En caso de resultar inevitable la separación del niño de su familia biológica se deberán activar los mecanismos para la rápida y eficaz solución de la situación del niño, activando los trámites a los fines de declararlo en estado de adoptabilidad  y de otorgar la pertinente guarda con fines de adopción.

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2 de agosto de 2011

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Declaraciones del diputado provincial por la sexta sección electoral, Iván Budassi, en torno a la Regionalización que impulsa el gobernador a LAS RADIOS DE TRENQUE LAUQUEN (AM 1280 y FM 88.5)

El Diputado Provincial por la Sexta Sección Electoral, Iván Budassi, en diálogo con LAS RADIOS DE TRENQUE LAUQUEN (AM 1280 y FM 88.5) se mostró optimista con respecto a la sanción de la Ley Marco de Regionalización en el transcurso de este año y la implementación presupuestaria de la misma, a partir del año próximo.

El legislador bahiense que se encontraba en viaje a Buenos Aires donde participará de una reunión extraordinaria del grupo que trabaja en este tema lanzado oportunamente por el gobernador de la provincia, Daniel Scioli, durante la entrevista, indicó además que éste último “está convencido que un Estado ineficiente resta poder”. En este sentido expresó que “aunque no suene académico, somos conscientes quienes trabajamos en esto, que la visión pijotera del poder es lo que queremos dejar de lado”. Reafirmó que “cuando nos vayamos de la función pública, lo queremos hacer orgullosos de haber puesto en práctica una ley revolucionaria, donde la gente pueda decidir”.

Iván Budassi señaló en otro tramo del diálogo con ambas emisoras que “la vida política logra pocas veces ponernos adelante un desafío tan grande”. Se mostró confiado que “una vez pasado el tema de las elecciones, hay un consenso general para su aprobación, aún de la oposición, porque no hay muchos argumentos para oponerse a la regionalización”.

El diputado provincial por la sexta sección electoral, aclaró que “lo que está hoy en las cámaras es una Ley marco” y remarcó que después “se iniciará un proceso de consulta con todos los actores de la vida provincial”.

Cuando se le preguntó sobre si era más importante la regionalización que la descentralización, Budassi apuntó que “son muchas caras de una misma realidad. La descentralización es llevar cosas desde La Plata, donde se atienden los problemas de quince millones de personas en cinco manzanas. Hay cuestiones que deben resolverse cerca de donde se producen los problemas. Es fundamental que las cuestiones que no son de gran estrategia, puedan resolverse en cada uno de los lugares. Sobre todo que el presupuesto vinculado a Obras Públicas, a personal, a nombramientos, designaciones, mantenimiento, esté donde estos gastos se tienen que ejecutar”.

Volviendo a la regionalización y sobre la forma en que se aplicará el presupuesto para cada una de ellas, Budassi dijo que “el proyecto busca que las regiones ejecuten hasta un 40 por ciento del presupuesto total de la provincia. Tenemos una idea muy ambiciosa. El administrador regional va a tener que trabajar en conjunto con los intendentes para lograr una planificación central para poder tomar decisiones, sobre todo en materia de obra pública, para que sea lo que la región quiere y no lo que desde La Plata se piensa que es mejor”.

Con relación a la posibilidad de un fuerte debate sobre las cabeceras regionales, manifestó que “será un tema complejo en lo político y humano, porque va a haber muchas ciudades que van a querer ser cabeceras”.

Respaldó fuertemente la idea del gobernador Daniel Scioli y de quién tiene la responsabilidad de llevar a la práctica la Regionalización, Santiago Montoya, al indicar que “cuando empecé a trabajar esto con Montoya, y cuando el gobernador dedicaba dos ó tres horas por semana para conversar con nosotros, sinceramente me dí cuenta que no era un sueño, sino una idea a llevar adelante”.