7 de octubre de 2011
El diputado Iván Budassi (FpV-Pj) se refirió al proyecto de regionalización presentado por el Diputado de la Coalición Cívica, Abel Miguel, y señaló: “Claramente tiene intenciones de neto corte electoral y refleja una evidente mala intención en la interpretación de la propuesta del Poder Ejecutivo, hoy en consideración en la Cámara de Diputados”.
“Los puntos centrales del proyecto de Abel Miguel parecen querer confundir a los ciudadanos boanerenses. Por un lado, Miguel habla de que hay que brindar autonomía a los municipios y define a las regiones como la "Asociación Autónoma de Municipios". Pero la realidad es que, para que los municipios puedan asociarse, no es necesaria ninguna ley que les diga cómo ni de qué modo pueden hacerlo, ya que es un derecho que pueden ejercer de acuerdo a la legislación vigente, que establece que los municipios pueden conformar consorcios para la atención de cuestiones de interés común.
En síntesis, la propuesta del Dip. Miguel sólo dice cosas que los municipios ya pueden hacer. Además, dicha iniciativa prevé la existencia de una entidad difusa, sin poder real alguno, que debe requerir la ratificación de todo lo que haga a los concejos deliberantes de cada uno de los Municipios que integran la “Región”, una idea que no sólo burocratiza hasta el infinito su estructura, sino que, en la práctica, torna imposible su funcionamiento.
El punto fundamental es que Miguel ignora que la provincia -cualquiera sea la organización que se pretenda dar a los Municipios- seguirá existiendo, haciéndose cargo de asuntos fundamentales para los vecinos como la educación, la justicia, la seguridad y la defensa del medio ambiente. Lo que se pretende con nuestro proyecto de Regionalización, es que esas competencias se ejerzan de una manera más efectiva y más cerca de la gente.
Por eso, cuando Miguel dice que el Proyecto del poder ejecutivo generará más costo para el Estado, queda en evidencia que el único fin es atacar para tratar de obtener algún rédito electoral. Expresamente, el Proyecto de Regionalización busca valerse de las dependencias provinciales que ya existen, organizándolas mejor, y sirviéndose de los mismos recursos humanos y materiales que ya están funcionando en cada ciudad del interior y del conurbano, pero dotándolos de mayores competencias y capacidades. Así, por ejemplo, en la ciudad de Bahía Blanca existen más de 35 dependencias provinciales que funcionarían de una manera mucho más efectiva con una coordinación que se efectúe desde el lugar, aprovechando, como se dijo, los recursos existentes.
La finalidad de la Regionalización propuesta por el Gobernador Scioli es acercar el Estado a la gente dotando a las regiones de competencias que hoy en día se encuentran centralizadas. Las decisiones que afectan a 16 millones de personas distribuidas en un territorio de la magnitud de un país con el tamaño de Francia continental, Italia o Alemania, se siguen tomando en las cuatro manzanas que ocupan los ministerios platenses.
Para resolver este desbalance es necesario darle lapicera y billetera a los funcionarios y empleados de la provincia que están fuera de La Plata. “Lapicera”, para que puedan tomar decisiones en el lugar donde surgen las necesidades, y que un director de un hospital no tenga que pedir permiso al Ministerio central para contratar una enfermera, o que la autorización para la compra de una silla de ruedas deba ser concedida en la capital provincial, por citar sólo un par de los tantos ejemplos que los bonaerenses viven y sufren a diario. Y “billetera” para diseñar y ejecutar los presupuestos de cada una de las áreas cerca de la gente que se va a beneficiar con cada inversión provincial.
El gatopardismo del proyecto del diputado Miguel es evidente, pues realiza una propuesta que aparenta proponer un cambio pero que no cambia nada. Por un lado, no modifica la situación actual de los municipios, que ya hoy pueden asociarse con otros sin necesidad de una nueva ley. Y por otro, no ayuda a mejorar la relación de los vecinos y las autoridades locales con el gobierno provincial, relación que ni siquiera es mencionada en la propuesta.
Finalmente, es falaz la acusación de que el proyecto del PE está confeccionado “de arriba hacia abajo”. El legislador de la Coalición no se ha tomado la molestia de leerlo, pues si lo hiciera vería que la propuesta de la Ley Marco de Regionalización es una primera etapa en la que se convoca a un proceso de consulta de 180 días a todas las fuerzas vivas y ciudadanos de la provincia a formular propuestas y dialogar sobre cómo deberían configurarse geográficamente las regiones, qué competencia deberían tener los administradores regionales y cómo deben participar los municipios en su desarrollo y desenvolvimiento.
El proyecto de Miguel es, además de poco serio e insustancial, cínico, ya que miente al descalificar la propuesta del Gobernador, y no propone nada que ya no se pueda hacer con las leyes vigentes. El proyecto oficial busca iniciar un camino distinto, para brindar soluciones rápidas y útiles a los problemas cotidianos de la gente y acercar el estado provincial a cada uno de los vecinos, promoviendo el desarrollo integral de la Provincia de Buenos Aires.”
