“No pudo votarse una herramienta justa y fundamental para los municipios”
Posteado el 17 de Mayo del 2012 a las 22:24 por admin
17 de mayo de 2012
El Diputado de la Provincia de Buenos Aires (FpV-PJ), Iván Budassi se refirió al proyecto de ley Fondos para Municipios y Reforma Tributaria que cuenta con media sanción del Senado, y que no pudo tratarse hoy, en la Cámara Baja, por falta de quorum.
El legislador explicó el proyecto confeccionado por el Gobierno provincial, graficó su importancia y brindó cifras que dan cuenta de la situación que resolvería esta ley.
“Permanentemente, la oposición declama exigencias al oficialismo de ‘responsabilidad institucional’, y asimismo hace referencia a la ‘calidad institucional’ de los diferentes estamentos del Estado. Me extraña entonces que algunos se nieguen a admitir que es en aras de esa calidad y de esa responsabilidad institucional que el Gobernador Scioli ha remitido el proyecto que intentamos debatir hoy. Responsabilidad institucional que se hace evidente al asumir los costos políticos de una reforma impositiva que tiene como principales beneficiarios a los municipios, que necesitan más que nunca de esta medida para contribuir al bienestar de su gente y de sus estructuras institucionales.”
Budassi continuó explicando la razón de ser del proyecto de ley diciendo:
“Más allá de la directa voluntad de otorgar recursos a los municipios y de tratar de restaurar algunas pautas básicas de equidad tributaria, esta reforma aportará un mínimo de 800 millones de pesos, o un máximo de 1000 millones de pesos en lo que resta del año. Vale recordar, por poner sólo un ejemplo, que hoy, con la mitad de los automotores a valuación fiscal de la provincia, se podría comprar la totalidad de los campos bonaerenses, lo que evidencia la injusta desproporción que hay que resolver”.
“Siguiendo con el tema de la responsabilidad que a veces tanto se declama pero poco se ejerce, recuerdo las críticas de la oposición hacia la Ministra de Educación por sus problemas en acordar la pauta salarial. Pero solamente de aumento a los maestros se incrementó, de la Masa Salarial Anual en 5700 millones, del piso al inicio de este año de 26.000 millones de pesos.”
“Para seguir ponderando el impacto de la reforma sobre las arcas provinciales, debemos tener en cuenta que el monto del presupuesto anual votado por esta legislatura, sin considerar el incremento de la pauta salarial, era de 114.000 millones de pesos, con un endeudamiento previsto de 7.850 millones en los mercados internacionales.
Pero, lamentablemente, ese endeudamiento autorizado no podrá concretarse al menos en el corto y mediano plazo. Las condiciones del mercado internacional hacen imposible colocar bonos provinciales en él.”
“Somos la Provincia con menor Gasto Primario per cápita del país. La mitad de este gasto se destina a Personal de educación, salud, justicia y seguridad. Consensuamos con los gremios provinciales la pauta salarial acordada con el gobierno nacional para el ejercicio 2012.”
“Tengamos en cuenta que es prácticamente imposible disminuir el gasto público de la Provincia sin con ello afectar el sostén del modelo económico nacional. Hacerlo implicaría debilitar los pilares de crecimiento interno del modelo”.
“Y a pesar de que nuestra provincia sea la fiscalmente más sana de Argentina, y la que mejor administra sus recursos en comparación con el resto de las jurisdicciones provinciales, se encuentra con una restricción externa muy difícil de modificar, derivada del complejo sistema de coparticipación de impuestos establecido en la Constitución Nacional (arts. 4 y 75 inc. 2 y 3 CN), por lo que no aparece como viable poder contar con un financiamiento por las vías ordinarias”.
“Resumiendo, estamos hablando de una ley que sí hace a la equidad tributaria y sí favorece a las finanzas municipales, pero que además ayuda tangencialmente a las finanzas provinciales, que afrontan un déficit fiscal para este año superior a los 10 mil millones de pesos.
Por ello, acudiendo a esos principios de responsabilidad institucional de los que también tanto habla la oposición, es que pido a mis colegas que debatamos esta ley para fortalecer a nuestra provincia. No se puede por un lado pedir aumentos para docentes y policías, respaldar a los reclamos de los trabajadores provinciales en sus más distintos ámbitos, sin acompañar luego en el esfuerzo político que permita sustentar ese tipo de decisiones. El Gobernador Scioli ha actuado a lo largo de su gestión con esa responsabilidad: ha modificado la estructura de recaudación y de administración financiera, ha transformado a la provincia en la más sana fiscalmente del país bajo cualquier parámetro que se quiera tomar, y se ha preocupado por mantener el financiamiento a los municipios de la provincia.
Reclamo entonces a mis colegas similar responsabilidad para encarar el tratamiento de esta ley”.
