UN 2012 A PURA POLITICA. Cómo será el año de los legisladores bahienses. La Nueva Provincia
Posteado el 18 de Enero del 2012 a las 21:19 por admin

9 de enero de 2012

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Las dos senadoras y los tres diputados provinciales oriundos de nuestra ciudad anticipan cuáles serán sus funciones, prioridades y objetivos de cara al año que comenzará el 1 de marzo en la Legislatura bonaerense.

Al igual que sucede luego de cada elección general, en la que se renueva una importante porción del ámbito ejecutivo y legislativo, el comienzo de 2012 se muestra signado por una fuerte expectativa pública, ansiosa por conocer el rumbo de los primeros pasos, las características y los gestos de todos los funcionarios, tanto aquellos que asumieron hace pocas semanas como quienes continúan en sus funciones.
     Si bien muchos de los comicios finalizaron con la reelección de los aspirantes, como fueron los casos de la Presidencia, 16 gobernaciones y centenares de intendencias y concejalías a lo largo del país, también se produjo un considerable recambio de nombres en varios de los cargos disponibles, tanto a nivel nacional como provincial.
     Por caso, la Legislatura bonaerense funciona como un buen ejemplo de cuánto se modificó el rostro político para los próximos dos años. Con la renovación de escaños consumada el pasado 10 de diciembre son 23 los nuevos senadores, de un total de 46 bancas, en tanto que también son 46 los flamantes diputados, sobre los 92 con que cuenta el distrito.
     En este reacomodamiento, Bahía Blanca quedó representada por cinco legisladores: las senadoras Diana Larraburu (Frente para la Victoria-FPV) y Nidia Moirano (Unión Celeste y Blanco), ambas con estreno de mandato, y los diputados Marcelo Feliú e Iván Budassi, también integrantes del FPV, y Verónica Couly (Unión Pro), los tres con continuidad hasta fines de 2013.
     Para conocer, justamente, cuáles serán las prioridades y objetivos que tendrán durante el año parlamentario que comenzará el próximo 1 de marzo, "La Nueva Provincia" decidió preguntarles cómo estarán confeccionadas sus agendas y qué lugar ocuparán Bahía y la región entre sus proyectos.

* Iván Budassi:
Regionalización y más

     "Tenemos mucha expectativa con el tema de la regionalización, en el cual trabajé sobre la parte jurídica. La intención es tratar de revertir el esquema de una provincia de 16 millones de habitantes, con una superficie del tamaño de Francia, donde todas sus decisiones se toman en cinco manzanas de La Plata. La idea no es sólo descentralizar el gobierno en regiones con presupuesto y capacidad de decisión, sino también definir cuáles cuestiones pueden ser abordadas mejor por los municipios.
     "Otro asunto importante fue la creación de una comisión especial para impulsar una modificación total del Código de Faltas sancionado en 1977, durante el gobierno militar, y que claramente no se adecua a la estructura democrática del estado de derecho. Es algo que queremos tratar durante 2012, aunque sabemos que será un procedimiento largo.
     "Como integrante de la Comisión de Presupuesto, tuvimos una gran discusión sobre la ley del sudoeste. Habíamos logrado que la partida inicial de 20 millones de pesos se llevara a 48 millones, pero hubo serios inconvenientes burocráticos que impidieron que todo ese monto pudiera destinarse a nuestra región. La expectativa es que este año por fin pueda lograrse".
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Una selección de temas para terminar el año, y un saludo de feliz 2012 para todos
Posteado el 30 de Diciembre del 2011 a las 20:46 por admin

Como último post de 2011, quería dejar una pequeña recapitulación de parte del trabajo realizado. Me tomaré unos días sin actividad en la web, pero aquí dejo links y comentarios para el que quiera seguir algún tema.

Este año presentamos 31 proyectos de ley, 38  de declaración, y 36 de resolución. Todos ellos pueden consultarse aquí o aquí.

* Una selección de algunos temas tratados que me parecen importantes son, entre otros, el de la ley marco de regionalización . Tuve la suerte y el honor de actuar como el "abogado" del proyecto, gracias a la invitación de quien lideraba el grupo de trabajo, el lic. Santiago Montoya, tipo laburante y gran líder de un trabajo arduo y complejo. Además fue un orgullo trabajar junto a Gerardo Otero, un verdadero monstruo  funcionario de la vieja escuela del Ministerio de Economía de la Provincia.  El resto del equipo (Roxana Carelli, Irene Roccia, Damián Szalb, Alonso Gonzales Calderón, Daniel Brocha Montoya, Ramiro Soria y varios más) siempre trabajaron con buena voluntad y gran sentido del humor.
La ley fue aprobada por diputados por casi todos los bloques (salvo la Coalición Cívica, que no vota a favor ni un cuarto intermedio), y está ahora a la espera de la media sanción en senadores.
Si podemos lograr que en el 2013 el programa esté operativo, será el comienzo de una transformación revolucionaria para la provincia, y de gran utilidad para la gente de nuestra zona.
 

Este año, también se trató la reforma del procedimiento de adopción, y la inserción laboral para detenidos. Éste ultimo establece cupos laborales para quienes hayan cumplido su condena en algún servicio penitenciario de la Provincia ,de modo que puedan reinsertarse en la sociedad y la clarificacion de algunas cuestiones vinculadas al régimen de Protección al consumidor en la Provincia.


Entre los proyectos presentados, estuvieron los referidos a los consultorios profesionales gratuitos, para que se atienda sin cargo a personas físicas de escasos recursos y a entidades y asociaciones de limitada capacidad económica que, con su tarea solidaria, contribuyan al mejoramiento de las condiciones sociales de la comunidad.

* También presentamos uno de Control de Fauna Urbana, sustentado en la necesidad de controlar la reproducción de animales, esterilizándolos, por el riesgo sanitario que implica para toda la población, como así lo atestiguan tanto los médicos y veterinarios, como las organizaciones vinculadas a la protección de animales.

Para cerrar y no atiborrar este post con demasiado material, un link que explica el proyecto de Ley “Amicus Curiae” o, dicho en castellano, “Amigos de la Corte”, que busca una apertura del poder judicial a la comunidad.

El año cerró con la buena noticia de que luego de un año de trabajo en una comisión especial que coordiné, se terminó de confeccionar el nuevo Código de Faltas Municipales, de 91 artículos que busca mejorar y actualizar el vigente que rige desde 1977.

Diciembre también terminó con la presentación del último proyecto que pretende que los autos que queden abandonados en depósitos municipales, que en general son muchos y quedan sin uso durante meses o hasta años, puedan ser subastados o utilizados por entidades de bien público o las municipalidades.

                                                              ***

En febrero voy a volver a contarles en este blog, facebook y twitter, las novedades. Como escribí hace un tiempo, me parece que las redes sociales y esta página  me permite escuchar sus pedidos, sus críticas e ideas, mientras que cualquiera que lo desee puede saber el día a día de mi trabajo sin pasar por intermediarios.

Quería -ahora sí, por último en serio- agradecer a todos los que me acompañaron en este segundo año trabajando como legislador en la Cámara y en la Sexta Sección, a mi equipo de trabajo; a los que están en distintos barrios poniendole el pecho a las balas, acompañando a los chicos y chicas para que puedan estudiar, participar de un club, y pasarla bien y descubrir amistades, darse cuenta de que crecen siendo parte indispensable de su comunidad; a todos los que día a día realizan un invalorable trabajo social en cada lugarcito; a todos quienes se acercan con una idea, un comentario, un pedido e incluso una crítica; a la gente de la municipalidad de Bahía Blanca. A todos un agradecimiento sincero y mis mejores deseos, con perdón del lugar común, pero no encuentro mejor modo de decirlo, en este 2012 que arrancamos mañana. Esperemos que a todos nos encuentre trabajando más y mejor.

Y,  sobre todo, a los que tenemos la suerte de estar en lugares desde donde podemos aportar para que la gente esté mejor y para tratar de cambiar muchas cosas, sumemos para evitar los conflictos y aumentar la concordia y el afecto entre los nuestros. 

 


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Se aprobó el proyecto de la Ley Marco de Regionalización bonaerense. IProfesional.com
Posteado el 12 de Diciembre del 2011 a las 14:22 por admin

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El proceso busca liberar las fuerzas productivas de la provincia, permitiendo la elaboración de presupuestos desde los lugares en los que se van a gastar.

La Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires sancionó el proyecto de la Ley Marco de Regionalización.

Dicho proyecto, según explicó Iván Budassi, diputado del PJ-FpV y miembro del equipo de trabajo de Regionalización, "… fue remitido por el Poder Ejecutivo en abril de este año, y se trabajó durante varios meses en la Comisión de Legislación General, en donde se escucharon las posiciones de Santiago Montoya, a quien el Gobernador Scioli le encargara liderar el grupo de trabajo, y de otros expertos e interesados en la materia, y se incorporaron algunas modificaciones y sugerencias de la oposición para lograr el mejor proyecto posible".

La ley marco aprobada diseña inicialmente los objetivos sustanciales del proceso de regionalización, para luego establecer que "… una Autoridad de Aplicación (un organismo ya existente en el ámbito provincial que elija el Poder Ejecutivo) dirigirá una fase de consulta en cada una de las secciones electorales. En este proceso, que se durará por un máximo de 180 días, se consultará a las autoridades políticas y a todos los sectores de la provincia sobre su opinión sobre la delimitación de las regiones, con el objetivo de impulsar el desarrollo institucional, económico y social de cada una. Asimismo, se requerirá la opinión sobre qué competencias y poderes deberían tener las futuras administraciones regionales. Finalmente, se consultará sobre como avanzar en concreto para aumentar la autonomía de los municipios".

"Al mismo tiempo se creará, en el ámbito del Poder Legislativo, el Consejo Provincial Asesor de la Regionalización en la Provincia, integrado por dos intendentes o representantes por cada una de las Secciones Electorales y legisladores de diferentes bloques que aconsejarán, mediante informes, a la Autoridad de Aplicación. Este Consejo también podrá convocar a representantes de asociaciones intermedias y de entidades académicas para conformar mesas especiales de asesoramiento, y su presidente se reunirá todos los meses con la Autoridad de Aplicación para recibir informes sobre sus actividades."

Según Budassi, "La dinámica democrática y participativa de este proceso de consulta será completado, además, en cada Sección Electoral, con el trabajo de un Consejo Asesor Regional, integrado por Intendentes o sus representantes, y tres concejales. También podrán sumarse, si la temática en discusión lo requiere, miembros de sectores profesionales, comerciales, agropecuarios, productivos, gremiales, académicos, sociales y de la producción. Sus miembros tendrán voz y voto en la planificación de políticas regionales y del diseño de las regiones."

Budassi explicó algunas de las funciones que, por su parte, tendrá la Autoridad de Aplicación, entre las que destacó: "Deberá conducir el proceso técnico político para confeccionar las herramientas normativas que delimiten los ámbitos territoriales, en función de objetivos de desarrollo e institucionales. También realizará reuniones, consultas, audiencias y propuestas; congresos, foros y convenciones y cualquier actividad que permita debatir y difundir los principios del Plan de Regionalización, con el objetivo de asegurar la participación de la mayor cantidad de personas. Asimismo, deberá estudiar medidas tendientes a agilizar todos los trámites regionales que acerquen soluciones y respuestas a los vecinos, entre otras funciones."

Budassi contó que una vez terminada la fase de consulta, "se continuará con su fase de formulación de normas, que se enviarán al Poder Ejecutivo, en un lapso de 120 días. Luego el gobernador remitirá los proyectos de ley a la Legislatura. Luego comenzará la fase de implementación, que priorizará la utilización de los recursos existentes, adecuándolos a sus nuevas funciones".

Por último, destacó el Budassi que "el programa de regionalización no tiene solamente la finalidad de modificar la estructura del estado provincial diseñada hace 150 años, que sin duda no puede atender las necesidades de 16 millones de habitantes y con las dimensiones de Italia, Alemania o Francia continental, desde las cinco manzanas en donde se alojan los ministerios en la ciudad de La Plata. El proceso de regionalización busca sobre todo liberar las fuerzas productivas de la provincia, permitiendo la elaboración de presupuestos desde los lugares en los que se van a gastar, y diseñando los planes de desarrollo para el crecimiento de las diferentes zonas de la provincia, dando así impulso al empleo digno."


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Se aprobó esta tarde en la Cámara de Diputados de la Provincia, el proyecto de la Ley Marco de Regionalización.
Posteado el 12 de Diciembre del 2011 a las 14:11 por admin

Se aprobó esta tarde en la Cámara de Diputados de la Provincia, el proyecto de la Ley Marco de Regionalización.
Dicho proyecto, según explicó el Diputado Iván Budassi, (PJ-FpV) y miembro del equipo de trabajo de Regionalización, “fue remitido por el Poder Ejecutivo en abril de este año, y se trabajó durante varios meses en la Comisión de Legislación General, en donde se escucharon las posiciones del Licenciado Santiago Montoya, a quien el Gobernador Scioli le encargara liderar el grupo de trabajo, y de otros expertos e interesados en la materia, y se incorporaron algunas modificaciones y sugerencias de la oposición para lograr el mejor proyecto posible”.

La ley marco aprobada diseña inicialmente los objetivos sustanciales del proceso de regionalización, para luego establecer que  “… una Autoridad de Aplicación (un  organismo ya existente en el ámbito provincial que elija el Poder Ejecutivo) dirigirá una fase de consulta en cada una de las secciones electorales. En este proceso, que se durará por  un máximo de 180 días, se consultará a las autoridades políticas y a todos los sectores de la provincia sobre su opinión sobre la delimitación de las regiones, con el objetivo de impulsar el desarrollo institucional, económico y social de cada una. Asimismo, se requerirá la opinión sobre qué competencias y poderes deberían tener las futuras administraciones regionales. Finalmente, se consultará sobre como avanzar en concreto para aumentar la autonomía de los municipios”.

“Al mismo tiempo se creará, en el ámbito del Poder Legislativo, el Consejo Provincial Asesor de la Regionalización en la Provincia, integrado por dos intendentes o representantes por cada una de las Secciones Electorales y legisladores de diferentes bloques que aconsejarán, mediante informes, a la Autoridad de Aplicación. Este Consejo también podrá convocar a representantes de asociaciones intermedias y de entidades académicas para conformar mesas especiales de asesoramiento, y su presidente se reunirá todos los meses con la Autoridad de Aplicación para recibir informes sobre sus actividades. Según Budassi, “La dinámica democrática y participativa de este proceso de consulta será completado, además, en cada Sección Electoral, con el trabajo de un Consejo Asesor Regional, integrado por Intendentes o sus representantes, y tres concejales. También podrán sumarse, si la temática en discusión lo requiere, miembros de sectores profesionales, comerciales, agropecuarios, productivos, gremiales, académicos, sociales y de la producción. Sus miembros tendrán voz y voto en la planificación de políticas regionales y del diseño de las regiones.”

Budassi explicó algunas de las funciones que, por su parte, tendrá la Autoridad de Aplicación, entre las que destacó: “Deberá conducir el proceso técnico político para confeccionar las herramientas normativas que delimiten los ámbitos territoriales, en función de objetivos de desarrollo e institucionales. También realizará reuniones, consultas, audiencias y propuestas; congresos, foros y convenciones y cualquier actividad que permita debatir y difundir los principios del Plan de Regionalización, con el objetivo de asegurar la participación de la mayor cantidad de personas. Asimismo, deberá estudiar medidas tendientes a agilizar todos los trámites regionales que acerquen soluciones y respuestas a los vecinos, entre otras funciones.”

Budassi contó que una vez terminada la fase de consulta, “se continuará con su fase de formulación de normas, que se enviarán al Poder Ejecutivo, en un lapso de 120 días. Luego el gobernador remitirá los proyectos de ley a la Legislatura. Luego comenzará la fase de implementación, que priorizará la utilización de los recursos existentes, adecuándolos a sus nuevas funciones”.

Por último, destacó el Dip. Budassi que “el programa de regionalización no tiene solamente la finalidad de modificar la estructura del estado provincial diseñada hace 150 años, que sin duda no puede atender las necesidades de 16 millones de habitantes y con las dimensiones de Italia, Alemania o Francia continental, desde las cinco manzanas en donde se alojan los ministerios en la ciudad de La Plata. El proceso de regionalización busca sobre todo liberar las fuerzas productivas de la provincia, permitiendo la elaboración de presupuestos desde los lugares en los que se van a gastar, y diseñando los planes de desarrollo para el crecimiento de las diferentes zonas de la provincia, dando así impulso al empleo digno.”


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¡Se aprobó regionalización!
Posteado el 29 de Noviembre del 2011 a las 19:06 por admin

Se aprobó el proyecto de la Ley Marco de Regionalización en la que estuvimos trabajando todo el año.

La ley marco diseña los objetivos sustanciales del proceso de regionalización, para luego establecer que  una Autoridad de Aplicación que va a dirigir  una fase de consulta que se realizará a lo largo y a lo ancho de la provincia. En este proceso, que se prolongará por 180 días, se consultará a las autoridades políticas y a todos los sectores de la provincia sobre su opinión sobre la delimitación de las regiones, con el objetivo de impulsar el desarrollo institucional, económico y social de cada una. Asimismo, se requerirá la opinión sobre qué competencias y poderes deberían tener las futuras administraciones regionales. Finalmente, se consultará sobre como avanzar en concreto para aumentar la autonomía de los municipios.
 

La dinámica democrática y participativa de este proceso de consulta será completado, además, en cada Sección Electoral, con el trabajo de un Consejo Provincial Asesor, y de un Consejo Asesor Regional, integrado por Intendentes o sus representantes, y tres concejales. También podrán sumarse, si la temática en discusión lo requiere, miembros de sectores profesionales, comerciales, agropecuarios, productivos, gremiales, académicos, sociales y de la producción. Sus miembros tendrán voz y voto en la planificación de políticas regionales y del diseño de las regiones.”

La Autoridad de Aplicación deberá conducir el proceso técnico político para confeccionar las herramientas normativas que delimiten los ámbitos territoriales, en función de objetivos de desarrollo e institucionales. También realizará reuniones, consultas, audiencias y propuestas; congresos, foros y convenciones y cualquier actividad que permita debatir y difundir los principios del Plan de Regionalización, con el objetivo de asegurar la participación de la mayor cantidad de personas. Asimismo, deberá estudiar medidas tendientes a agilizar todos los trámites regionales que acerquen soluciones y respuestas a los vecinos, entre otras funciones.

Les dejo el documento con la última versión del proyecto por si quieren descargarlo en word.

Proyecto Ley Marco Regionalización


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Buscan eliminar topes de edad para el ingreso al empleo público. LU32 Olavarría.
Posteado el 7 de Noviembre del 2011 a las 11:49 por admin

1 de noviembre de 2011

Acá se puede escuchar el audio: Entrevista LU32 Ivan Budassi

La Cámara de Diputados bonaerense debatirá la posibilidad de eliminar los topes de edad para el ingreso al empleo público, a partir de tres proyectos impulsados por un legislador del oficialismo.
En diálogo con LU32 el diputado provincial  del Frente Para la Victoria Iván Budassi dijo que es abogado  y trabajó siempre en diferentes niveles y que lo que veía es que se presentaba gente de más de 50 años que habían sido despedidos y no se los podía tomar en el sector público.
Si bien había fallos que decían que este tope era inconstitucional, la ley impedía ingresar gente de más de 50 años, manifestó el legislador
. (más…)


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El Plan de Regionalización sería aprobado antes de fin de mes. Diario La Capital. MDQ.
Posteado el 7 de Noviembre del 2011 a las 11:25 por admin

5 de octubre de 2011
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El diputado provincial Iván Budassi dijo que el proyecto impulsado por Scioli tiene consenso para ser convalidado. "El objetivo es acercarle el Estado a la gente y acelerar los procesos administrativos", sostuvo en su paso por Mar del Plata.

Budassi dijo que el Plan de Regionalización "busca simplificarle la vida a los bonaerenses".

El legislador del Frente para la Victoria Iván Budassi estimó ayer que el Plan de Regionalización sería aprobado antes de fin de mes por la Cámara de Diputados bonaerense y explicó que la iniciativa busca "acercarle el Estado a la gente" y acelerar los procesos administrativos. "En definitiva, la idea es simplificarle la vida a los bonaerenses", resumió.

En su paso por Mar del Plata, el diputado provincial dijo que el proyecto impulsado por Scioli generó el consenso necesario para ser convalidado. "Creemos que el 90 por ciento de las fuerzas políticas van a apoyar la ley", afirmó en diálogo con LA CAPITAL.

El Plan de Regionalización tiene como premisa la descentralización y desconcentración del aparato administrativo, esquemas de desarrollo sectorizados; ampliación de las autonomías municipales, reformas administrativas y fiscales y un aggiornamiento tecnológico.

Cada región será coordinada por un delegado del gobernador y tendrá un presupuesto autárquico para el financiamiento de la educación, la justicia, la salud y la seguridad, cuya gestión se regionalizará. Con esta iniciativa, el gobierno apunta a formalizar mediante acuerdos de cogestión una responsabilidad multijurisdiccional sobre el conglomerado que rodea a la Capital.

Según el mensaje del proyecto que el Ejecutivo envió en marzo a la Legislatura, la autoridad de aplicación del programa estará facultada para "iniciar negociaciones con autoridades nacionales, de la ciudad autónoma de Buenos Aires y municipales, a fin de evaluar y proponer soluciones institucionales idóneas para la gestión de la región metropolitana".

Budassi explicó que el proyecto de Regionalización busca "valerse de las dependencias provinciales que ya existen, organizándolas mejor y sirviéndose de los mismos recursos humanos y materiales que ya están funcionando en cada ciudad del interior y del conurbano, pero dotándolos de mayores competencias y capacidades". Y agregó: "En Bahía Blanca, por ejemplo, existen más de 35 dependencias provinciales que funcionarían de una manera mucho más efectiva con una coordinación que se efectúe desde el lugar". (más…)


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Hoy: propuestas legislativas sobre regionalización
Posteado el 26 de Octubre del 2011 a las 15:12 por admin

Después de un domingo movidito y genial, fiscalizando en una escuela de Bahía, viaje a La Plata, (gripe) reuniones de

comisión, presentación en la Cámara del presupuesto en la voz de ministros, y luego esta charla.

Hoy, a las 19. 30 hs en La Plata.


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Regionalización: cruces por el proyecto opositor. Diario El Día
Posteado el 9 de Octubre del 2011 a las 18:40 por admin

9 de octubre de 2011

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La presentación por parte de un sector de la oposición de un proyecto de regionalización "alternativo" al impulsado por el gobierno de Daniel Scioli generó ayer una fuerte reacción de legisladores provinciales del oficialismo, que calificaron a esa iniciativa paralela de reflejar "una evidente mala intención en el marco de la campaña electoral"

La presentación por parte de un sector de la oposición de un proyecto de regionalización "alternativo" al impulsado por el gobierno de Daniel Scioli generó ayer una fuerte reacción de legisladores provinciales del oficialismo, que calificaron a esa iniciativa paralela de reflejar "una evidente mala intención en el marco de la campaña electoral".

El portavoz del malestar oficialista fue el diputado bahiense Iván Budassi, que recientemente formo parte de la comitiva oficial del gobierno provincial que viajó a Italia para participar de un foro sobre la regionalización. Considerado uno de los "soldados" del proyecto elaborado por el presidente del Grupo Bapro Santiago Montoya dentro de la Legislatura, Budassi cruzó fuerte a su par de la Coalición Cívica Abel Miguel, autor de una iniciativa "alternativa" de descentralización.

"Claramente tiene intenciones de neto corte electoral y refleja una evidente mala intención en la interpretación de la propuesta del Poder Ejecutivo", dijo sobre el proyecto opositor Iván Budassi.

Miguel impulsó un proyecto que, dijo, aspira a ser la "antítesis" del presentado por la Provincia, con un fuerte énfasis en la autonomía municipal. Pero para el diputado oficialista, la iniciativa "es gatopardista y parece querer confundir a los bonaerenses". (más…)


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REGIONALIZACIÓN: La Coalición Cínica y Gatopardista
Posteado el 9 de Octubre del 2011 a las 18:20 por admin

7 de octubre de 2011

El diputado Iván Budassi (FpV-Pj) se refirió al proyecto de regionalización presentado por el Diputado de la Coalición Cívica, Abel Miguel, y señaló: “Claramente tiene intenciones de neto corte electoral y refleja una evidente mala intención en la interpretación de la propuesta del Poder Ejecutivo, hoy en consideración en la Cámara de Diputados”.

Los puntos centrales del proyecto de Abel Miguel parecen querer confundir a los ciudadanos boanerenses. Por un lado, Miguel habla de que hay que brindar autonomía a los municipios y define a las regiones como la "Asociación Autónoma de Municipios". Pero la realidad es que, para que los municipios puedan asociarse, no es necesaria ninguna ley que les diga cómo ni de qué modo pueden hacerlo, ya que es un  derecho que pueden ejercer de acuerdo a la legislación vigente, que establece que los municipios pueden conformar consorcios para la atención de cuestiones de interés común.

En síntesis, la propuesta del Dip. Miguel sólo dice cosas que los municipios ya pueden hacer. Además, dicha iniciativa prevé la existencia de una entidad difusa, sin poder real alguno, que debe requerir la ratificación de todo lo que haga a los concejos deliberantes de cada uno de los Municipios que integran la “Región”, una idea que no sólo burocratiza hasta el infinito su estructura, sino que, en la práctica, torna imposible su funcionamiento.

El punto fundamental es que Miguel ignora que la provincia -cualquiera sea la organización que se pretenda dar a los Municipios- seguirá existiendo, haciéndose cargo de asuntos fundamentales para los vecinos como la educación, la justicia, la seguridad y la defensa del medio ambiente. Lo que se pretende con nuestro proyecto de Regionalización, es que esas competencias se ejerzan de una manera más efectiva y más cerca de la gente.

Por eso, cuando Miguel dice que el Proyecto del poder ejecutivo generará más costo para el Estado, queda en evidencia que el único fin es atacar para tratar de obtener algún rédito electoral. Expresamente, el Proyecto de Regionalización busca valerse de las dependencias provinciales que ya existen, organizándolas mejor, y sirviéndose de los mismos recursos humanos y materiales que ya están funcionando en cada ciudad del interior y del conurbano, pero dotándolos de mayores competencias y capacidades. Así, por ejemplo, en la ciudad de Bahía Blanca existen más de 35 dependencias provinciales que funcionarían de una manera mucho más efectiva con una coordinación que se efectúe desde el lugar, aprovechando, como se dijo, los recursos existentes.

La finalidad de la Regionalización propuesta por el Gobernador Scioli es acercar el Estado a la gente dotando a las regiones de competencias que hoy en día se encuentran centralizadas. Las decisiones que afectan a 16 millones de personas distribuidas en un territorio de la magnitud de un país con el tamaño de Francia continental, Italia o Alemania, se siguen tomando en las cuatro manzanas que ocupan los ministerios platenses.

Para resolver este desbalance es necesario darle lapicera y billetera a los funcionarios y empleados de la provincia que están fuera de La Plata. “Lapicera”, para que puedan tomar decisiones en el lugar donde surgen las necesidades, y que un director de un hospital no tenga que pedir permiso al Ministerio central para contratar una enfermera, o que la autorización para la compra de una silla de ruedas deba ser concedida en la capital provincial, por citar sólo un par de los tantos ejemplos que los bonaerenses viven y sufren a diario. Y “billetera” para diseñar y ejecutar los presupuestos de cada una de las áreas cerca de la gente que se va a beneficiar con cada inversión provincial.

El gatopardismo del proyecto del diputado Miguel es evidente, pues realiza una propuesta que aparenta proponer un cambio pero que no cambia nada. Por un lado, no modifica la situación actual de los municipios, que ya hoy pueden asociarse con otros sin necesidad de una nueva ley. Y por otro, no ayuda a mejorar la relación de los vecinos y las autoridades locales con el gobierno provincial, relación que ni siquiera es mencionada en la propuesta.

Finalmente, es falaz la acusación de que el proyecto del PE está confeccionado “de arriba hacia abajo”. El legislador de la Coalición no se ha tomado la molestia de leerlo, pues si lo hiciera vería que la propuesta de la Ley Marco de Regionalización es una primera etapa en la que se convoca a un proceso de consulta de 180 días a todas las fuerzas vivas y ciudadanos de la provincia a formular propuestas y dialogar sobre cómo deberían configurarse geográficamente las regiones, qué competencia deberían tener los administradores regionales y cómo deben participar los municipios en su desarrollo y desenvolvimiento.

El proyecto de Miguel es, además de poco serio e insustancial, cínico, ya que miente al descalificar  la propuesta del Gobernador, y no propone nada que ya no se pueda hacer con las leyes vigentes. El proyecto oficial busca iniciar un camino distinto, para brindar soluciones rápidas y útiles a los problemas cotidianos de la gente y acercar el estado provincial a cada uno de los vecinos, promoviendo el desarrollo integral de la Provincia de Buenos Aires.”

 


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